De visitatiecommissie Radio Nederland Wereldomroep (onder leiding van Huub Elzerman, voorzitter NVJ) overhandigd woensdag j.l. haar eindrapport ‘Een wereldwijde blik’ aan de Raad van Toezicht van de Wereldomroep. In dit rapport doet de commissie onder meer de aanbeveling om de plannen voor intensievere samenwerking op het terrein van de nieuwsvoorziening met de NOS, de Nederlandse Publieke Omroep en de (regionale) Radio Nieuwscentrale verder uit te voeren. Tegelijkertijd zou de landelijke publieke omroep de expertise van de Wereldomroep vaker kunnen benutten dan nu het geval is. Het is voor het eerst dat de internationale omroep is beoordeeld door een visitatiecommissie.

Centrale vraag voor de visitatiecommissie is op welke wijze de Wereldomroep in de periode 2004-2008 zijn wettelijke taken heeft uitgevoerd. Het eindoordeel van de commissie is positief, zij het met kritische kanttekeningen. De Wereldomroep heeft op verschillende
beleidsterreinen vooruitgang geboekt. De interne organisatie is versterkt, de samenwerking met de Nederlandse Publieke Omroep is verbeterd en er is aanzienlijke vooruitgang geboekt bij het verkrijgen van meer en meer betrouwbare informatie op basis waarvan de omroep
strategische keuzes kan maken.

Samenwerking

De verhouding tussen Radio Nederland Wereldomroep en de landelijke publieke omroepen is de afgelopen jaren verbeterd. Door voortzetting van de samenwerking met de NOS op het gebied van nieuws en sport én uitvoering van de plannen om het Nederlandse nieuws geheel over te nemen van de NOS, ontstaat er meer ruimte om het aanbod van de Wereldomroep te
concentreren op servicegerichte informatie en specifieke doelgroepen, zoals vakantiegangers, expats, vrachtwagenchauffeurs, zeevarenden en Nederlandse militairen in het buitenland.

Meer nadruk vreemde talen

Door de komst van satelliet en internet hebben Nederlanders in het buitenland steeds meer rechtstreeks toegang tot een uitgebreid Nederlandstalig informatieaanbod. Om die reden is er bij de Wereldomroep minder nadruk komen te liggen op de eerste wettelijke taak – het
informeren van Nederlandstaligen in het buitenland. Meer nadruk is er komen te liggen op de negen andere talen ten gunste van de tweede en derde wettelijke taak: het verstrekken van onafhankelijke informatie in landen met een informatieachterstand en het verspreiden van een
realistisch beeld van Nederland in het buitenland.

Speerpunten

De Wereldomroep beoogt zijn aanbod onderscheidend te maken ten opzichte van zijn concurrenten door het te baseren op een aantal speerpunten, zoals internationaal recht en duurzaamheid. Deze sluiten volgens de visitatiecommissie goed aan bij de domeinen waarin Nederland veel kennis en ervaring heeft opgebouwd en een goede reputatie heeft in het
buitenland.

Versnippering

De visitatiecommissie waarschuwt de Wereldomroep voor het risico van versnippering van middelen over een groot aantal talen, doelgebieden en doelgroepen en roept de Wereldomroep op om duidelijker te maken hoe de omroep de informatie benut uit onderzoek naar bereik, toegevoegde waarde en waardering bij het stellen van prioriteiten en het maken van strategische keuzes.

Aanbevelingen

Verder doet de commissie in haar rapport een reeks aanbevelingen variërend van het laten verrichten van periodieke (globale) inhoudsanalyses tot het intensiever benutten van de ruim 3300 partnerstations als informatiebron, het systematischer bijhouden van internetbereik en het benutten van de adviesraad als kritisch klankbord. Ook constateert zij dat de Wereldomroep de eerste stappen heeft gezet in de overgang van een radio-omroep naar een multimediaal en crossmediaal bedrijf, maar dat dit proces blijvende aandacht behoeft door de
groei van internet en mobiele communicatie en de snelle veranderingen in mediagebruik.

Onderzoek & transparantie

De visitatiecommissie realiseert zich dat gegevens over het bereik van radio-uitzendingen van RNW grotendeels zijn gebaseerd op schattingen, waardoor betrouwbare gegevens over het bereik ontbreken. Periodiek bereiksonderzoek onder luisteraars in alle testgebieden zou echter
een onevenredig beslag leggen op het budget van RNW. De visitatiecommissie vindt dat om budgettaire redenen niet wenselijk. De commissie vindt wel dat het onderzoek gericht op een beter inzicht in een optimale distributiemix – radio, tv, internet, print – voortzetting en
uitbreiding verdient. Zo zou explicieter aangegeven kunnen worden welke criteria de omroep hanteert voor het moment waarop de (afnemende) kortegolfdistributie in een bepaald doelgebied niet langer effectief en efficiënt is. De besluitvorming hierover kan transparanter.
De bevindingen kunnen door de Wereldomroep worden betrokken bij de invulling van het komende vijfjarenplan 2010-2015 en bij het opstellen van de prestatieovereenkomst die de omroep en het ministerie van OCenW zullen afsluiten.

Het rapport van de visitatiecommissie en de reactie van de Wereldomroep daarop is HIER te vinden.
[Persbericht]